【各类参政议政稿件】小区居民自行种植花草、蔬菜、水果扰民需治理(转秦健)
2020-11-13 10:45:38
作者:王成明
当前,一些小区的居民在闲暇之余往往会在自家窗台前或者家门口种植或摆放一些绿色植物来做装饰,陶冶情操,有些居民尤其是顶层和底层住户在房屋顶楼和小区一楼院子种植各种蔬菜和水果,这本来并没有什么问题。但是,如果在种植植物的时候妨碍到周边居民,破坏了小区的统一绿化,甚至对小区房屋质量造成影响,这就得不偿失了。相对于养宠物而言,种植绿色植物、水果蔬菜对周围的影响要小些。但是小区居民如果不注意,还是会带来一定的问题,主要包括这样几个方面:1.一些居民铲除小区花坛、景观带原有的植物,种植自己的植物,破坏了小区统一的绿化环境;2.种植的植物会引来蚊虫,给周边居民带来不便;3.种植植物的时候使用肥料,产生难闻的恶臭;4.高层建筑窗外摆放绿色植物,存在潜在隐患。由于一些小区居民不规范的种植、养殖绿色植物,或多或少会给周围的其他居民造成不便。而以往的小区物业在对这一问题的管理方面并没有形成统一的认识和规范,有些小区会统一清理居民自己在公共空间种的绿色植物,有些小区则漠视不管,还有的小区管了但是没效果。如何在全社会形成统一的规范,让每个小区的居民都能在有制度规范的基础上遵守规范种植、养殖绿色植物。对此,建议:第一,政府部门应出台相应的文件,规范小区居民种植绿色植物的行为。政府部门应在广泛征求各方意见的基础上,出台指导性的政策文件,让小区种植绿色植物有法可依。针对小区居民种植绿色植物的政策应本着不影响、不打扰周边居民和环境的原则,在产生纠纷或违反小区物业规定的时候,应在各方当事人协商一致的基础上共同解决问题;同时,应要求各小区物业或者业主委员会拿出各自的小区绿化种植管理方案,在业委会成员表决通过后在本小区广而告之。第二,各小区应出台自己的绿化种植方案。各小区物业或者业委会应在广泛征求各方意见的基础上出台自己的绿化种植方案,方案内容可以包含以下几个方面:(一)禁止在高层楼房外摆放绿色植物和种植蔬菜水果;(二)禁止在园区公共区域种植花木;(三)禁止外扩绿篱或分户墙从而圈占公共绿地;(四)禁止将小区绿地改为水泥地面或类似地面,从而减少小区整体绿化面积;(五)禁止移植小区既有花木;(六)禁止损坏公共区域草坪,如有损坏情况发生,将由责任人负责恢复或赔偿;(七)尽量避免栽种蔬莱和果树等易招来虫害的植物。方案在通过业委会表决通过后,应上报上级主管部门审核。方案审核通过后,物业应以各种方式告知住户。当住户违反相关规定的时候,小区物业应本着共同协商的原则要求住户进行整改。第三,地方城管部门也应配合物业进行执法管理。由于小区物业并没有执法权,只能通过口头劝说的形式与住户进行协商。当住户不愿意整改的时候,物业可以通知地方城管部门上门执法,从而维护小区的统一管理;当小区住户在发觉其他住户违规种植花木的时候也可以通过拨打城管部门电话进行举报。还小区优美、整洁、和谐、优雅的面貌。
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